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央视网消息：中国物流与采购联合会11月26日发布2023医疗器械行业发展报告。根据报告，随着“健康中国”战略的不断深化，以及我国人口老龄化和多元化医疗服务需求的不断增长，我国医疗器械产业持续保持快速发展态势。
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- 梧高凤必至，花香蝶自来。为持续优化营商环境，维护经营主体合法权益，激发经营主体活力和发展内生动力，提高投资吸引力和发展竞争力，提升新质生产力水平，推动高质量发展，日前，省十四届人大常委会第五次会议表决通过《安徽省优化营商环境条例》，自2024年1月1日起施行。良好的营商环境是市场经济高质量发展的需要。习近平总书记2020年8月在安徽考察时强调，“要深化体制机制改革，加强城市基础设施、生态环境和营商环境建设”。近年来，我省深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话重要指示精神，每年围绕营商环境重点指标领域，推出并实施系列改革提升举措。今年以来，全省经济持续恢复、总体回升向好，实现质的有效提升和量的合理增长，全省经营主体总量持续稳定增长，从2018年底的445.14万户增加至今年10月底的795.84万户，营商环境建设水平持续提升。成绩亮眼，也要看到优化营商环境方面还存在一些问题，如市场准入不准营、要素保障不力、中小企业账款拖欠时有发生、纾困惠企政策落地有差异等，对标一流仍存在不少短板。《条例》立足我省实际，坚持问题导向，总结我省优化营商环境工作中的经验做法，充分借鉴外省特别是长三角地区立法经验，为构建营商环境良好生态明确了指导思想、管理体制，提出协同打造长三角国际一流营商环境、鼓励和支持探索推行优化营商环境改革措施、强化营商环境舆论监督和引导，厘清各方法律责任。一分部署，九分落实。按照《条例》要求，切实把想企业之所想、想企业之将想、想企业之未想落实到每个层级和部门行动上，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。市场环境利企惠企。市场准入壁垒高、注销办理流程复杂、破产拯救机制运作不灵，一系列痛点、难点、堵点成为挡在经营主体面前的“拦路虎”。做好营商环境建设工作，需要聚焦困扰经营主体的实际问题精准施策，构建利企惠企的市场环境。持续破除市场准入壁垒，降低经营主体准入成本，落实全国统一的市场准入负面清单制度。坚持对各类所有制企业平等对待，规范政府采购和招投标。对标国际高标准投资贸易规则，完善外商投资促进机制，鼓励各类企业在本省设立总部机构以及功能机构。明确政府和有关部门在支持发展对外贸易、推动减轻经营主体生产经营负担等方面的职责。便利经营主体登记，优化经营主体注销办理流程，健全经营主体退出机制。建立企业破产处置协调联动机制，及时协调解决企业破产过程中的有关问题。要素环境保障有力。缺乏资金、用地、物资和人力等要素支撑，经营主体便如无源之水无本之木，持续优化营商环境、激发经营主体活力和发展内生动力，离不开强有力的要素保障。建立健全重大项目要素保障工作机制，完善融资支持政策制度。科学统筹土地利用计划指标，建立健全城乡建设用地供应滚动计划。强化人才和用工需求保障，推动完善就业创业便利措施。支持提升科技创新能力。推进公共数据开放共享，建立数据隐私保护和安全审查制度。强化货运收费监管指导，规范公用事业企业收费行为，明确干扰经营主体正常生产经营活动的行为种类。健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制。加大反垄断和反不正当竞争执法力度，加强新业态领域反垄断和反不正当竞争规制。采取补偿、减免等纾困救助措施，对有关经营主体纾困帮扶。政务环境高效便利。政务环境体现政府部门为经营主体提供公共服务的能力水平。我省今年9月召开“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”系列重点提案办理协商会提出，着力构建政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的政务服务体系。依托一体化政务服务平台，促进线上线下政务服务融合发展，健全政务服务中心。实行权责清单制度，推行综合窗口服务，深化“一件事一次办”主题集成服务。推行行政审批告知承诺制度，依法编制并公布证明事项清单。开展投资项目承诺制改革，优化项目审批流程。推行区域评估，对一定区域内压覆重要矿产资源等事项进行统一评估。加强不动产登记便利化，精简进出口环节审批事项和单证，落实国家规定的减税降费优惠政策，完善支持政策直达快享机制。推动双向建立亲清统一的新型政商关系，畅通常态化政企沟通联系渠道，规范政商交往行为。监管环境包容审慎。明德慎罚，实行包容审慎监管，稳定市场信心，进一步激发经营主体活力。加强监管标准化规范化建设，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管。依法编制监管事项目录清单，着力推行在线监管。完善信用信息记录和共享体系，推进长三角统一的信用监管制度和标准体系建设。依法制定涉企轻微违法行为不予行政处罚清单，严格依法开展清理整顿、专项整治等活动。法治环境公平公正。法治是最好的营商环境。依法而治、良法善治是一流营商环境的精髓要义。制定与经营主体生产经营活动密切相关的政策措施，对涉及经营主体经济活动的政府规章、行政规范性文件开展评估和清理。依法保护企业产权和企业家权益。健全公共法律服务管理体制和工作机制，推动法律服务资源集聚区建设。着力解决新官不理旧账、朝令夕改、损害市场公平交易、危害企业利益等政务失信行为，是优化营商环境立法的重要任务。强化政府诚信履约，履行向经营主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，建立政务诚信诉讼执行协调机制。加强司法支持，推动有关单位执行人民法院判决，保障经营主体合法权益。监督保障积极有力。开展营商环境发展工作，怎样防范利用营商环境评价谋取不正当利益现象？为推动发展而出现过失该如何处理？要以积极有力的监督“保驾护航”，引导相关各方依法全面正确履行职责。依法加强对营商环境建设工作的监督检查，对屡禁不止、明知故犯等情节严重行为从严查处。将优化营商环境工作纳入政府绩效考核，组织开展以经营主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价，明确开展营商环境监督具体工作方式。开展营商环境改革创新示范区建设，推动示范点改革探索、试点市创新应用、全省复制推广。明确容错免责制度具体规定，符合相关条件可免责或减轻责任。营商环境没有最好，只有更好。把优化营商环境作为“永不竣工的工程”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造极优服务、极简审批、数字赋能、制度保障的稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境。■ 梅 麟
- 金融是企业家善行的助力引擎，“善本信托”则是“善本金融”的实践创新。为进一步助力企业家善行、以先富带动后富，“善行资本公益联盟”在现场正式成立。该联盟由浙商总会金融服务委员会、中国慈善家杂志社、浙江省长三角资本研究院等17家单位共同发起，是自愿结成的非营利、公益性的慈善金融综合体。作为推动“善本信托工程”实施的平台主体，联盟发起单位将联合合作信托公司、律所等机构，共同推动上述工程顺利实施。
- 编辑 | 李岩、据广东省纪委监委11月28日消息，广东省江门市江海区委书记聂加伟涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。
- 4.开局良好 实施平稳、开户人数超4000万、据记者了解，个人养老金制度试点初期，各家银行纷纷推出多种优惠开户活动，个人养老金开户数量曾经出现一轮快速增长，随后就转入平稳增长状态。到今年6月底，全国36个先行城市和地区开立个人养老金账户人数已超过4000万人，相比去年底增长超过一倍，个人养老金制度开局良好、实施平稳。
- 国务院办公厅近日转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知。《指导意见》提出，规范实施政府和社会资本合作新机制，充分发挥市场机制作用，拓宽民间投资空间。坚决遏制新增地方政府隐性债务，提高基础设施和公用事业项目建设运营水平，确保规范发展、阳光运行。政府和社会资本合作实施近10年来，起到了改善公共服务、拉动有效投资的作用，但在实践中也出现了一些问题。中国国际工程咨询有限公司研究中心副主任徐成彬表示，PPP新机制建立了以鼓励民间投资、发挥市场机制、遏制新增地方政府隐性债务为显着特征的特许经营新模式，重构了特许经营全周期管理的新流程，打通了新建、改扩建项目与存量资产盘活的壁垒。聚焦使用者付费项目《指导意见》提出，政府和社会资本合作项目应聚焦使用者付费项目，明确收费渠道和方式，项目经营收入能够覆盖建设投资和运营成本、具备一定投资回报，不因采用政府和社会资本合作模式额外新增地方财政未来支出责任。政府可在严防新增地方政府隐性债务、符合法律法规和有关政策规定要求的前提下，按照一视同仁的原则，在项目建设期对使用者付费项目给予政府投资支持。不得通过可行性缺口补助、承诺保底收益率、可用性付费等任何方式，使用财政资金弥补项目建设和运营成本。“之前部分政府与社会资本合作项目收益不足甚至没有收益来源，政府向社会资本承诺固定回报或保障最低收益进行补足，提前锁定、固化政府未来支出责任，加重了地方政府财政支出压力。”中国宏观经济研究院投资研究所融资室副主任李泽正表示，《指导意见》提出聚焦使用者付费项目规范推进政府和社会资本合作，从源头上防范新增地方隐性债务。清华大学投融资政策研究中心助理研究员王盈盈认为，聚焦使用者付费能起到择优筛选作用，挤出可能过度超前建设或者相对经济社会发展已滞后的项目，提高PPP项目采取特许经营模式可行性论证的质量。通过使用者付费来平衡项目全生命周期收益，既能减轻地方财政压力，还能减少公权力对项目的过度干扰，稳定社会资本获得回报的预期。优先选择民企参与《指导意见》明确指出，最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建项目。市场化程度较高、公共属性较弱的项目，应由民营企业独资或控股；关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权占比原则上不低于35%；少数涉及国家安全、公共属性强且具有自然垄断属性的项目，应积极创造条件、支持民营企业参与。新机制鼓励优先选择民营企业参与，将进一步调动民间投资积极性，推动民间投资结构持续优化调整。徐成彬表示，近10年来，在PPP项目招标或采购实践中，资金或施工实力较强的国有企业更容易被地方政府接受，而一些轻资产但专业技术能力很强的民营企业，由于财力、施工资质或工程业绩不及招标文件要求，常被边缘化或失去中标机会。“新机制最大程度鼓励民营企业参与PPP项目，并首次制定了《支持民营企业参与的特许经营新建项目清单》。该清单充分考虑了不同行业属性和新建项目自身特点以及民营企业的专业能力，实行分类管理。”徐成彬表示，需要注意的是，该清单是对新建PPP项目类型的列举，仅列示了常见领域项目，但这些领域新建项目并非必须全部实行PPP模式；同时，清单之外的项目也可采用PPP模式，并鼓励民营企业参与。明确管理责任分工PPP新机制落地实施需要各方共同推动，形成合力。《指导意见》明确了管理责任的分工：国家发展改革委要牵头做好特许经营模式推进工作，切实加强政策指导。地方各级人民政府要切实负起主体责任，规范推进本级政府事权范围内的特许经营项目。各级财政部门要严格执行预算管理制度，加强地方政府债务管理，加大财会监督力度，严肃财经纪律。李泽正认为，这些举措，有利于促进政府和社会资本合作更好满足中国式现代化发展的新形势、新要求，推动政府和社会资本合作行稳致远。“PPP新机制是我国基础设施和公用事业投融资体制机制改革的重要举措，也为PPP规范发展、阳光运行指明了方向，具有立足当前、着眼长远的重要价值，将对新时代我国公共产品和公共服务供给模式创新产生深远影响。”王盈盈表示。
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社交平台上有两类内容特别容易受到关注，下班去哪儿？以及周末去哪儿？锡伯族导游介绍其民族历史。当日，参访团还来到了锡伯古城景区参观。在这里，锡伯族导游介绍了其民族作为古代鲜卑族后裔的历史渊源，以及在新疆屯垦戍边的雄壮历史。在主题对话环节，居伊·伏思达说，新冠疫情给人类的启迪是，只有携手合作才能保护全人类健康，所以人类必须相互理解，发挥团结的力量。他表示，“我们要加强文明对话，涵盖各种形式的交流，因为和谐才是拯救人类和地球的唯一途径。”
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飞“阅”山西，这是不需想象的“梦绕边城月，心飞故国楼”，这是不需“更上一层楼”的千里远眺，却有着古今一同的缤纷与豪迈。
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top5、在这样的地质条件下进行桩基施工，如同在千层蛋糕里捅马蜂窝，还要保证千层蛋糕不变形。
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top8、据央视新闻报道，联合国人道主义事务协调厅表示，当地时间24日上午，联合国扩大了向加沙地带运送人道主义援助物资的规模。200辆卡车被派往拉法过境点。联合国近东救济工程处在加沙地带的接待点卸下了137辆卡车的货物，这是自10月7日以来最大的人道主义援助车队。联合国方面欢迎被关押在加沙的24名人质获释，并呼吁立即无条件释放所有人质。
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防城港沿边沿海，依托边、海优势和历史文化资源，正大力发展特色边海旅游。2021年，竹山村完成国家级文化和旅游公共服务机构融合村级试点后，防城港以竹山为样板选取了交东、澫尾、河洲等一批有条件的行政村拓展实施融合试点项目，至2022年底，防城港全市边境县区建成了村级文化和旅游服务中心12个，初步形成边境地区村级文旅融合示范带。
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top6、▲每年有数以千万计旅客到Unclaimed Baggage寻宝。
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top9、中新网记者25日从太原海关获悉，国家口岸管理办公室近日对运城张孝机场和国际货运库进行正式开放前验收。经评审，验收组各成员单位一致同意运城航空口岸通过现场检查验收，“客+货”监管场所共同落地。运城航空口岸正式成为山西省第三个航空口岸。